“无规矩不能成方圆”，学校的各项管理活动的开展，一定要有必要的规章制度做保证，从我国目前学校管理的发展现状看，正经历着从经验型向科学型的转变。科学型管理的一个很重要的标志就是制定严格科学规范的管理制度。把定性和定量两种评价方式结合起来，佐以经济的激励因素，在不少学校的使用中取得了较为明显的效果。但是笔者以为，这仅是管理科学发展到一定水平上的产物，用发展的眼光看有其不足，管理的核心是管“人”，人是具有主观能动性的，如果把具有思想、情趣、个性的人当作一般的“物”。“见物不见人”过分强调制度的严格，势必造成人的创造欲窒息，出现人际关系紧张，气氛压抑的局面，因此，中国的教育管理应体现“管是为了不管”，管理制度要人格化、弹性化，充分尊重人，相信人，完成管理从“量化”向“能动”的转变。
学校管理制度的人格化、弹性化有两层含义，一是指制度的制定要充分考虑人的工作特点，二是指制度的实施要充分考虑人的个性倾向。学校管理制度的人格化、弹性化是有其存在的现实基础和科学依据的。
首先，学校管理不同于工厂、企业和机关，对教师的管理不能不考虑教师的心理和工作特点。作为知识分子的教师，看重人格的尊重，看重精神和价值的承认，鄙视粗野，乐于服理。教师常常是白天上课，晚上备课、改作业，其工作方式是个体的、分散的劳动，工作的社会效果不能完全立竿见影；同时，教师的工作又是一项艰苦、复杂的创造性脑力劳动。如果无视这些特点，把教师当作企业生产流水线上的工人一样管理，就势必引起反感、抵触，创造热情丧失，因此，学校管理制度的人格化、弹性化，正是建立在对教师心理、工作特点的充分理解，对人尊重的现实基础上的。
其次，学校管理制度的人格化、弹性化体现了系统科学的原则。系统科学认为，开放和闭合是一对相互联系作用的范畴。应该在开放中求发展，在闭合中求实效。学校管理制度是一种“闭合”，而“人格化、弹性化”则是一种“开放”，有开无合，教育管理可能失控，偏离学校的总体目标；只闭不开，得不到外界能量、信息的补充支援，系统就会萎缩、退化，有脱离实际的危险，有压抑创造的倾向。管理制度的人格化、弹性化正是寻求一种开与放的动态平衡，创造一种和谐、稳定、有序的教育环境、工作环境。
再次，严格的制度要求是建立宽松的前提和基础，一个要求马虎的集体，必然纪律涣散，劳逸不均，赏罚不明，正气不扬；宽松的环境是实现严格要求的重要条件，一个气氛压抑，人际关系紧张的环境，只能是明严暗松，表严实松，上有政策，下有对策。所以说，学校管理制度的人格化、弹性化很好地体现了唯物辩证法的实质，即对立双方相互排斥。相互斗争，相互依存的对立统一规律。严格与宽松的和谐要通过学校管理制度的人格化、弹性化来实现。
最后值得一提的是，学校管理制度的人格化、弹性化代表着管理科学的发展方向，它的具体实践要受到社会政治、经济以及人的思想觉悟等诸多因素的制约，不考虑现实条件，企求学校管理制度人化、弹性化一蹴而就，是不可能取得良好的管理效果的。学校生存的压力，“言传身教”力量的单薄，外界不可能知晓，也绝非此文所能解决的。