在全县党员干部“三新”主题教育活动动员会上的讲话二

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在全县党员干部“三新”主题教育活动动员会上的讲话二

今天，县委召开的全县“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”主题教育活动动员会，是一次十分重要的会议。刚才，李琳同志宣读了活动安排意见，后面，秋书记还要作重要讲话，希望大家抓好贯彻落实，下面，我就搞好这次“三新”主题教育活动先讲几点意见。
一、高度重视，充分认识
开展教育活动的重大意义
开展“三新”主题教育活动，是县委适应推进新一轮西部大开发和建设国际化大都市的新形势、新任务，着力推进争先进位、争创陕西强县，实现跨越发展的新举措。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识开展这次活动的重大意义，以强烈的责任感投入到活动中来。
第一，开展“三新”主题教育活动，是抢抓发展机遇、适应国际化大都市建设要求的需要。去年6月，国务院颁布了《关中——天水经济区发展规划》，这是中央围绕加快转变经济发展方式、加快推进经济结构调整、加快区域统筹协调发展而作出的一项全局性、战略性部署。《规划》中明确提出，要“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安(咸阳)国际化大都市”，从而把咸阳的发展定位提升到了国家战略层面。随后，省委、省政府对建设西咸新区、推动国际化大都市建设作出了具体部署。市委五届七次全会和全市“两会”也指出，要抢抓这一历史机遇，在建设国际化大都市中有更大的作为，在新的起点上谋划咸阳未来发展。我们是规划中的西安（咸阳）国际化大都市七个卫星城之一，其中六个乡镇被纳入西咸新区建设规划，成为加快推进西咸一体化进程，推动国际化大都市建设的重要阵地，这为我们加快发展带来了千载难逢的机遇。要抓住这一难得的发展机遇，使我们在加快发展中取得更大成果，就要求全县干部群众必须要有一流的境界、一流的眼光、一流的胆识、一流的魄力。开展这次活动，就是要通过集中教育，使各级干部牢固树立大都市意识，确立世界眼光，培养战略思维，学会用国际化的理念提升发展境界，用国际化的标准确定工作目标，用国际化的方式推动任务落实，真正在区域竞争中占据主动，在建设国际化大都市中实现跨越。
第二，开展“三新”主题教育活动，是建设一支高素质干部队伍的需要。事业成败，关键在人。对我们来说，在经济还不发达、综合实力还不很强的情况下，要实现建设陕西强县的目标，最重要、最关键的就是要有一支思想解放、视野广阔、开拓创新、真抓实干的干部队伍。近年来，在推进发展过程中，我县的干部队伍结构不断优化，素质不断提高，涌现出了一大批敢打硬仗、能打胜仗的干部。但在新形势新任务面前，我们干部队伍的年轻化、知识化、专业化水平还不够高，驾驭市场经济、推动重大工作落实、处理复杂问题的能力还不够强，特别是能适应经济发展的高精尖人才还比较缺乏。因此，只有加强干部教育培训，提高干部整体素质，使各级干部不断提高宏观掌控能力、统筹发展能力、市场运作能力、创业创新能力和外交公关能力，才能为科学发展、跨越发展、和谐发展提供智力支持和人才保障。我们要把开展“三新”主题教育活动与干部长期教育结合起来，下大气力抓好干部教育培训工作，努力实现思想境界的大提升、素质能力的大提高。
第三，开展“三新”主题教育活动，是改进工作作风、努力完成全年目标任务的需要。总体上讲，我县干部队伍的作风是过硬的。特别是去年以来，我们积极应对国际金融危机冲击，围绕“保增长、保民生、保稳定”总体要求，采取得力措施，努力克服困难，奋力顽强拼搏，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务，继续保持了经济社会平稳较快发展。这充分说明了我们的干部队伍是信得过的，是有很强战斗力的。但也要清醒地认识到，我们的干部队伍中仍然存在一些问题，有的干部观念陈旧，思想不解放，干工作四平八稳；有的干部开拓意识和创新能力不强，干工作没魄力、没闯劲；还有的干部工作主动性不强，不推不动，这些问题都必须尽快解决。今年是完成“十一五”规划的收关之年，又面临着对接大都市发展的新挑战。新形势新任务对全县各级干部提出了新的更高的要求。各级各部门要以这次活动为契机，教育引导广大干部始终保持清醒头脑，进一步转变工作作风，倡导实干精神，狠抓任务落实，以实际行动确保今年各项任务的圆满完成。
二、突出关键环节，扎实开展好教育活动
这次“三新”主题教育活动，是按照市委的安排部署，牢牢把握“主动融入大都市科学发展新”这个主题，紧紧围绕县委“解放思想，抢抓机遇，开拓创新，争先创强”的总体要求，以培养各级干部的现代化思维(来源：www.duowen123.com http://(www.duowen123.com)）、市场 www.duowen123.com (www.duowen123.com)化观念、国际化眼光和大都市意识为重点，集中教育，扎实整改，使全县广大干部在发展境界上有新提升，在纪律作风上有新转变，在精神面貌上有新改观，在服务水平上有新提高，在推动落实上有新举措，在引领发展上有新作为，为经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强有力保障。
一是突出学习环节，努力提升思想境界。学习是提升境界、提高素质的基
础。各级各部门要把学习贯穿于活动始终，认真制定学习计划，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。一要把握学习重点。要集中学习胡锦涛总书记在陕西视察工作时的重要讲话、市委五届七次全会精神、《关中——天水经济区发展规划》以及建设国际化大都市的标准、内涵和《“三新”主题教育活动辅导读本》等内容，正确认识近年来我县经济社会发展取得的新成就，以及我县发展所面临的新机遇新挑战，深入理解全县发展的思路和措施，以及本部门的目标和任务，深刻认识这次活动的目的和要求。二要创新学习形式。要积极开展思想大讨论活动，紧紧围绕建设陕西强县目标，在政务网、电视台等举办专栏，让全县干部群众明确适应大都市建设要求，争创陕西强县需要什么样的境界、需要什么样的能力、需要什么样的作风。要充分发挥“大讲堂”的引领作用和县委党校的阵地作用，邀请省市党校教授来我县讲课，引导各级干部树立世界眼光、战略思维和大局观念。要采取“走出去、请进来”和专业进修等方式，着力提升各级干部的资本运作、工程管理、城市规划、企业管理等专业知识水平。三要丰富学习内容。不仅要学习市场经济知识，还要学习现代商务礼仪、项目运作、谈判技巧和法律、历史等方面知识，使各级干部的思维能力、认识水平、工作方法更加符合建设现代经济发展的需要。在认真抓好学习的基础上，要通过考试检验学习效果，对合格率低于90%的单位，要在全县进行通报，并重新补课。
二是突出自查，着力查找存在问题。在教育活动中，要结合学习，深入思考，认真查找部门、单位和个人在思想观念、工作作风、制度建设等方面不符合、不适应的地方。一要广泛征求意见。要通过召开不同层次、不同方面的座谈会，设立意见箱，发函或开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见和建议，切实把问题找全查细、找准查透。要积极开展“建设新，我来献一策”活动，动员干部群众围绕加快推进西咸一体化进程、加快发展方式转变步伐、加快产业结构优化升级、加快招商引资和项目建设、加快推进城市化建设和新农村建设等重点工作，多提好的意见和建议。二要深刻剖析。要按照《安排意见》的要求，结合各自实际，深入开展“五看五增强”活动，紧紧围绕眼界思维、胆略气魄、工作机制、服务环境、精神状态等5个方面进行集中讨论，深刻分析存在问题的根源和危害。三要归纳梳理。对查找出的问题要逐项汇总、分类归纳，认真撰写自查材料，总结经验教训，明确努力方向。
三是突出整改环节，全力转变工作作风。整改提高是确保教育活动取得实效的重要环节。各乡镇各部门要针对存在的突出问题，采取过硬措施抓好整改，以整改促进作风转变，以作风转变体现整改成果，努力在全县倡导雷厉风行、真抓实干、快捷高效、争创一流的良好风气。要着力解决思想境界、能力素质、工作作风等方面的突出问题。对纪律作风等问题，一经发现，要马上解决；对干部素质、发展境界等方面的问题，要制定计划、能快则快、全力解决；对需要一段时间努力才能解决的，要认真向群众做好解释说服工作。要跟踪问效，创造条件，逐步予以落实。对需要整改落实的任务，要细化分解，落实责任人，并建立档案，完成一件，销号一件。同时，要接受群众监督，做到有诉必查、有查必果、有果必究，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。
四是突出制度环节，不断健全长效机制。明确新目标、提升新境界、争创新业绩是一项长期而艰巨的任务，要完成这一任务，必须依靠制度来保障。各乡镇各部门要结合开展主题教育活动，进一步健全完善各项制度，逐步形成提升境界、转变作风、推动跨越的长效机制。一要完善公开承诺制度。各部门、各单位履行职责情况要向群众做出公开承诺，领导班子成员要在全体干部职工会上作出承诺，其他干部职工也要在一定范围内公开承诺，年终作为部门单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。二要完善岗位责任制度。结合机构改革，明确部门和内部科室岗位职责，建立绩效考评体系，完善首问责任制、限时办结制等制度，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。三要完善文明礼仪制度。要着眼于现代经济社会发展，进一步完善机关文明礼仪制度，从规范着装、文明用语、公务礼节等方面提出要求，逐步完善。总之，要通过建章立制，把主题教育活动中形成的好做法和好经验固定下来，促进各项工作的规范化、科学化和制度化。
三、精心组织，确保教育活动取得实效
这次主题教育活动时间紧、任务重，必须加强领导，精心组织，扎扎实实抓好每一个阶段、每一个步骤的工作，确保达到预期的目的。
一要安排到位。为了加强对这项活动的组织领导，县委成立了主题教育活动领导小组，各乡镇各部门也要成立相应的组织机构，明确专人负责实施。党委(党组)主要领导一定要亲自抓，亲自动员部署、亲自督促检查、亲自解决问题。要进一步细化教育活动方案，力求把活动任务落实到每一天，把责任分解到每一个人，确保活动上下联动、左右互动、环环相扣、紧凑有序。2月底前，各乡镇各部门必须动员部署到位。
二要宣传到位。各乡镇各部门要紧密结合实际，采取黑板报、学习专栏、标语等形式，大力宣传全县经济社会发展总体思路和目标，宣传开展“三新”主题教育活动的重大意义、主要内容和方法步骤，迅速在全县掀起活动热潮。县主题教育活动领导小组办公室要通过在新闻媒体上发表稿件、举办主题文艺节目、演讲比赛等方式，加大对内对外宣传力度，营造浓厚的社会氛围。县活动领导小组办公室要及时编发简报，反映活动的进展和成效，总结推广典型经验，用身边人、身边事教育激励广大干部，增强教育活动的针对性和感召力。
三要督查到位。县主题教育活动领导小组办公室要切实履行职责，加强对活动开展情况的监督检查。县级领导要按照包抓、联系和分管的范围，深入有关乡镇和部门督促检查，指导工作，推进落实。对学习教育不深入、查摆问题走过场、效能提升不明显的部门和单位要通报批评；对不认真履行职责、工作没有起色的单位领导和干部职工，要按照有关规定，实行责任追究。
四要统筹兼顾。各乡镇、各部门要正确处理开展主题教育活动与做好当前工作的关系，突出重点，统筹兼顾，合理安排。尤其要注意把开展教育活动与促进招商引资和项目建设、壮大工业经济结合起来，与提升农业产业化水平、增加农民收入结合起来，与保障和改善民生、促进社会和谐结合起来，与推动当前各项工作、圆满完成全年目标任务结合起来，用工作成果来检验主题教育活动的成效，用主题教育活动的强大动力推动工作落实，真正做到“两不误、两促进”。
同志们，开展“三新”主题教育活动，任务艰巨，意义重大。各乡镇、各部门一定要按照县委的统一部署，精心组织，认真实施，确保主题教育活动有声有色、取得实效，进一步激励和动员全县干部提升一流境界，塑造一流形象，营造一流环境，争创一流业绩，为争先进位、争创陕西强县，为服务西咸国际化大都市建设作出新的更大的贡献。


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