镇计划生育经验交流发言材料

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镇计划生育经验交流发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我就我镇人口和计划生育工作开展情况向大家作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

我镇地处明光市南端，全镇下辖10个村，总人口3.3万人，育龄妇女9009人，其中已婚育龄妇女6826人。近年来，我镇计生工作紧扣“加大力度，夯
实基础，创新特色，保优争先”的工作思路，努力适应新形势，大胆开拓新思路，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高，连续二年被滁州市、明光市授予计划生育先进单位称号。我们的主要做法是：

一、提高思想认识，切实把计生工作放在心上

计生工作事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，这是我们党政一班人的共识。为此，我们始终做到三个坚持：

一是始终坚持常学常议。每个季度的首月，我们都要召开专题党委会议，学习计生工作知识和上级有关文件，就如何进一步做好本阶段的计生工作，听汇报，谈感受，找问题，定重点，明措施，抓落实。

二是始终坚持常抓常管。为了进一步落实责任，年初我们党政负责同志作为第一责任人，与各村各单位签定《人口和计划生育目标责任书》，将计生工作作为一项经常性工作来抓，以此增强他们抓好计生工作的自觉性和责任感，同时，对重点工作加强调度，实行个案销号。

三是始终坚持常督常查。我们严格实行“旬调度，月积分，季考核，季兑现”，重点加强对计生工作的督促检查，努力形成经常化、制度化的督查督促机制。

二、采取有效措施，切实把重点工作抓在手中

一是严把“五关”，千方百计控制政策外生育。第一，把好早婚早育关。全面摸清未婚育龄人员底数，实行动态管理，切实加强对未婚育龄人群的监管，及时掌握婚育动态，及时发现早婚早孕，及时采取相应措施，严格控制早育现象发生。第二，把好手术落实关。严格实行包保责任制，采取“人盯人”的办法，将手术对象包保到人，明确完成时间，确实责任人，按照一上二扎的要求，实行“四制”并举，即：督查制、销号制、调度制、奖惩制，确保长效节育措施及时到位。第三，把好孕检环检关。为了确保孕环检的质量和效果，每次孕环检之前，党委政府都专门召开会议进行研究具体方案，并以党委文件形式，明确任务，明确责任，明确时间，明确奖惩。在实际工作中，我们做到“三个结合”，以集中孕检和专门孕检相结合，本地孕检和外出服务相结合，网上提交和委托他人相结合的办法，采取多种措施，努力提高参检率和检出率。同时加大治理力度，严肃查处孕环检过程中弄虚作假的人和事，全面提高孕检质量。第四，把好社会抚养费征收关。加强了社会抚养费代征站建设，研究确定社会抚养费征收标准，规范征收程序，提高征收合法性，切实加强与法院的密切联系，加大依法征收力度，坚决给违法超生户严厉打击，起到执行一户，震慑一方的作用。第五，把好流动人口管理关，强化对流动人口的管理与服务，摸清底数，搞准信息，不惜花费大量人力、物力、财力，下大力气抓好流出孕环检这个重点，力促手术到位，尽最大努力减少流出人口的政策外生育。

二是突出重点，扎实推进村为主机制的建立。实践证明，一个地方计生工作好与坏，关键是在于村一级落实的怎么样。为进一步明确计生工作职责，落实好责任制，建立更(来源： http://(www.duowen123.com)）加科学、规范、有效的计生工作考核评价体系，我镇及时研究出台《镇计生工作职责奖惩办法》、《关于强化人口和计划生育“村为主”工作的意见》及《月考评，月调度，月督查，季兑现制度实施意见》等三个文件。文件出台后，我们严格按照“村为主”机制流程进行操作。去年以来，总计兑现奖金8万余元，先后有78人次镇村二级相关责任人受到了经济处罚。

三是立足根本，狠抓基层基础建设。我们克服财力不足、办公场所紧张等实际困难，积极筹措资金，先后投入20多万元，按照“外形美观大方，科室设置合理，环境温馨怡人，育龄妇女满意”的要求，全面对计生服务所进行改造。购置了新的医疗器械，加强了所内装备设施建设，硬化了所外环境，建立了一系列规章制度。在村室建设中，我们坚持实行“四个统一”，即统一布置，统一要求，统一配置，统一验收，大力加强村级服务室建设，先后投入30多万元，对10个村进行了改造或新建。目前以镇所为主体，村室为网底的两级服务网络已经形成，面向基层，深入村组，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。

三、抓住关键环节，切 www.duowen123.com (www.duowen123.com)实把各项制度落在实处

事实证明，再好的制度，再细的措施，如果不落实，就等于是空中楼阁。因此，我们在近年来的计生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落实，快速推进工作。

一是把“一票否决”落在实处。在实际工作中，我们严格实行“一票否决权”制度，将计生工作的好坏作为评先、评优的先决条件，无论是全面工作评优，还是单
项工作评优，计划生育抓不好，坚决取消一切评优资格。去年以来，我们就有五个村和五名村干部在综合考评中都很优秀，唯有计生工作不达标，而被一票否决，在全镇上下引起很大震动。

二是把经费投入落在实处。近年来，我镇在基础设施和小城镇建设方面投入增多，镇财政压力很大，即使在这种极度困难的条件下，我们本着再穷不能穷计生，再紧不能紧计生，依然逐年加大对计生事业的投入，保证计生部门有钱办事，保证过程考核如期兑现，保证村级工作正常开展。仅去年，我们就投入近60万元对乡所村室进行了全面改造和新建，投入近5万元为各村外出抓计生工作提供必要经费。同时，针对我镇地域面积大，人口居住分散，计生工作量大等特点，在市财政保障15名专干的基础上，每年自筹资金近3万元，为人口在3000人以下的5个村又分别配了一名专干。由于投入到位，有力地保证了我镇计生工作健康有序开展。

三是把奖惩兑现落在实处。坚决做到“三不”，即不分亲疏，不徇私情，不分对象，严格兑现。仅去年，就有8名联系村班子成员因工作不到位受到经济处罚，60余人次的村两委干部受到经济处罚，累计罚金近6000余元。

四是把队伍建设落在实处。村级区划调整后，我们以最快的速度，最大的力度，结合本镇实际，按照每村2人的名额，全面调优配强了村级专干，确保了计生工作的秩序不乱，工作不断。同时，针对我镇2个街道居民人口较多，居住复杂，计生工作隐患多等因素，我们每年拿出1万元，专门聘了2名同志抓好街道计生工作。我们这样做的目的，就是要保证计划生育工作有人干事，能干好事，彻底消灭管理的盲区和死角，确保人口控制目标的实现。目前，我们已经做到凡是有人群的地方，都有人抓计生工作，努力形成了多层次、全方位覆盖的工作网络。

各位领导，同志们。

实践中我们深深体会到：计划生育工作是一项长期的、艰巨的任务，必须坚持做到高度重视，认识到位；必须坚持党政一把手亲自抓，负总责，领导到位；必须努力增加计生事业的经费，投入到位；必须形成齐抓共管，工作到位。唯有如此，才能把计划生育工作不断推向新的发展阶段。总之，在过去的工作中，我们付出了辛勤的汗水和不懈的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，工作中还有一些问题和薄弱环节及待解决。对此，我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟乡镇的先进经验和做法，进一步认清形势，升温加压，全力促进我镇计生工作再迈新台阶，再上新水平。

谢谢大家！




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